《Zhoghovurd》日报写道:“国家为共产党议员(除了一些例外,还有反对派)举办的迪利然和贾扎佐尔研讨会提供了相当大的金额,大约63万美元。当然,标题是培训、咨询、能力建设。”
通常,联合国开发计划署 (UNDP) 通过赠款、技术援助和专家资源支持世界各国的政府机构。然而,在亚美尼亚,相反的资金流动也起作用。根据2024年融资协议,RA国民议会工作人员承诺向联合国开发计划署拨款2.406亿德拉姆。
• 付款时间表在同一篇文章中。
• 2025 年 12 月 25 日 – 120,300,000 AMD• 2026 年 12 月 25 日 – 120,300,000 AMD 日报“Zhoghovurd”试图找出 RA 国民议会为何向联合国转移资金、该计划应提供什么结果以及国家支出的合理性。
根据请求,我们向RA国民议会办公厅主任Davit Arakelyan致函,澄清2026年4月30日融资1.14亿76.5万德拉姆的法律依据、该计划的内容、有偿服务、是否存在竞争程序以及国家资金使用的控制机制。
国会工作人员回答说:“RA国民议会向联合国开发计划署进行财政转移的依据是国会工作人员与联合国开发计划署于2024年5月7日签署的资助协议。”顺便说一句,该协议于 2024 年 5 月 7 日签署,涉及“提升 RA NA 响应能力、效率、透明度和包容性 (MAP 2.0/FORSETI)”计划。该项目计划于 2024 年至 2027 年实施,由联合国开发计划署在亚美尼亚、瑞典和挪威政府的共同资助下实施。该项目总预算约为319万美元。
国民议会用这笔钱做什么,根据国民议会工作人员的回答:“该项目的目的是通过培训、专业知识和咨询来支持议会能力的发展。”与此同时,联合国开发计划署的官方描述显示,该计划的目标远比仅仅组织课程更广泛。
它计划提高议会的机构能力,改善与公众的沟通,加强议会控制,支持立法进程,打击虚假信息,增加公众对议会的信任。例如,该计划的成果包括公众意识至少提高了 7%、至少一半的议员和工作人员受到培训、以及在民间社会的参与下制定或修订了至少 10 项政策。
与此同时,实际上,我国不存在议会控制。国民议会完全由共产党控制。所有职位都属于CP,由他们做出决定。为什么在没有竞争的情况下,《Zhogovurd》日报还询问在分配如此大量的国家资金的情况下是否执行了竞争程序。国会的回答就是一句话。
“该项目的唯一实施者是联合国开发计划署,它是一个国际超国家机构。”事实上,没有使用竞争或替代选择机制,因为合作伙伴是国际组织,所以钱应该给联合国本身。屏幕上的 MAK TREATY 英文版 预算理由在哪里? “Zhoghovurd”还研究了确保政府预算执行的决定。
经他们确认,国民议会工作人员计划的活动还包括与开发计划署实施的项目的融资,结果指标由政府 2025 年 12 月 25 日第 N1910 号决定及其后续修正案确定。然而,预算文件没有表明2.406亿德拉姆的具体服务费用,有多少资金用于咨询,多少资金用于培训,多少资金用于专家工作或管理费用。国民议会也没有提出如此详细的财政分配情况。钱是怎么控制的?根据国民议会的说法,“该计划向 RA 国民议会工作人员提交所有活动的季度报告,并每年向计划委员会提交年度报告。”项目董事会会议于2025年5月5日和2026年4月21日举行。
项目理事会讨论上一年度的工作成果,批准下一年度的工作。这个问题仍然悬而未决。而且该计划的有效性无法实际衡量,也无法控制,因为共产党代表实际上是用联合国和国家的资金去度假城市度假,在那里参加了一些课程或听了演讲。它给国民议会带来了什么,机构能力提高到什么程度,仍然是个未知数。
文件显示,国民议会与联合国开发计划署之间的合作已在法律上正式化,该计划是一项由国际共同资助实施的多年期举措。然而,同样的文件并没有回答最重要的问题:亚美尼亚纳税人收到和将收到的 2.406 亿德拉姆的可衡量结果是什么。如果私营公司购买一项服务,通常会介绍:完成了哪些工作以及成本是多少。就国家资金而言,同样的透明度也同样重要。
而在这种情况下,公众仍然看不到来自国家预算的约63万美元如何影响议会工作的效率、问责制或立法质量。








