Газета "Жоговурд" пишет: "Государство оплатило семинары депутатов от ПКР (за некоторыми исключениями, в том числе от оппозиции) в Дилижане и Гязадзоре, причем довольно большую сумму, около 630 тысяч долларов США. Конечно, речь идет об обучении, консультировании, наращивании потенциала.
Обычно Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) поддерживает правительственные учреждения в различных странах мира грантами, технической помощью и экспертными ресурсами. Однако в Армении работает и обратный финансовый поток. Согласно соглашению о финансировании на 2024 год аппарат НС РА обязался выделить ПРООН 240,6 млн драмов.
• График платежей находится в этой же статье.
• 25.12.2025 – 120,300,000 драмов • 25.12.2026 – 120,300,000 драмов Ежедневная газета «Жоговурд» попыталась выяснить, почему Национальное Собрание РА перечислило деньги ООН, какие результаты должна дать программа и насколько оправданы эти государственные расходы.
С просьбой мы обратились к руководителю аппарата НС РА Давиду Аракеляну с просьбой разъяснить правовую основу финансирования 114 млн 765 тыс драмов 30 апреля 2026 года, содержание программы, платные услуги, наличие конкурсной процедуры, а также механизмы контроля за использованием государственных средств.
В аппарате НС ответили, что "Основой для перевода средств НС РА в Программу развития ООН является соглашение о финансировании, подписанное между аппаратом НС и ПРООН от 07.05.2024". Кстати, это соглашение было подписано 7 мая 2024 года и касается программы «Повышение возможностей реагирования, эффективности, прозрачности и инклюзивности НС РА (MAP 2.0/FORSETI)». Он запланирован на 2024-2027 годы и реализуется ПРООН при софинансировании правительств Армении, Швеции и Норвегии. Общий бюджет проекта составляет около 3,19 миллиона долларов США.
Что делает Национальное собрание с этими деньгами, согласно ответу аппарата Национального собрания: "Цель проекта - поддержать развитие возможностей парламента посредством обучения, экспертизы и консультирования". Между тем, из официального описания ПРООН видно, что программа преследует гораздо более широкие цели, чем просто организация курсов.
Планируется повысить институциональный потенциал парламента, улучшить связь с общественностью, усилить парламентский контроль, поддержать законодательный процесс, бороться с дезинформацией и повысить доверие общества к парламенту. Результаты программы включают, например, повышение осведомленности общественности как минимум на 7 процентов, обучение как минимум половины членов парламента и персонала, а также разработку или пересмотр как минимум 10 политик с участием гражданского общества.
Между тем, на самом деле парламентского контроля в нашей стране нет. Национальное собрание находится под единоличным контролем КП. все должности принадлежат КП, решения принимаются ими. А почему без конкурса, ежедневная газета "Жоговурд" также поинтересовалась, проводится ли конкурсная процедура в случае выделения такого объема госсредств. Ответ Национального собрания – одно предложение.
"Единственным исполнителем проекта является ПРООН, которая является международной наднациональной структурой". Фактически не было использовано никакого механизма конкуренции или альтернативного отбора, поскольку партнером является международная организация, а значит деньги должны быть отданы самой ООН. ДОГОВОР МАК НА ЭКРАНЕ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ Где обоснование бюджета? «Жоговурд» также изучил решения, обеспечивающие исполнение госбюджета.
При этом подтверждено, что в число мероприятий, запланированных для аппарата НС, включено также финансирование проекта, реализуемого совместно с ПРООН, а показатели результата определены постановлением правительства N1910 от 25 декабря 2025 года и последующими поправками к нему. Однако в бюджетных документах не указано, стоимость какой именно услуги на 240,6 млн драмов, сколько денег выделено на консалтинг, сколько на тренинги, сколько на экспертную работу или административные расходы. Национальное собрание также не представило столь подробного финансового распределения. Как контролируются деньги? По сообщению НС, "Программа ежеквартально представляет аппарату НС РА отчет обо всех осуществленных мероприятиях и ежегодно представляет годовой отчет Совету программы". Заседания совета проекта состоялись 05.05.2025 и 21.04.2026.
На совете проекта обсуждаются итоги прошлого года и утверждаются работы на следующий год. Вопрос остается открытым. А эффективность программы не имеет ни реального измерения, ни контроля, потому что депутаты КП фактически ездили отдыхать в курортные города на средства ООН и государства, где участвовали в каких-то курсах или слушали выступления. Что это дало Национальному собранию, насколько возросли его институциональные возможности, остается неизвестным.
Документы показывают, что юридически сотрудничество между Национальным Собранием и ПРООН оформлено официально, а программа представляет собой многолетнюю инициативу, реализуемую при международном софинансировании. Однако эти же документы не отвечают на самый главный вопрос: какой измеримый результат получил и получит армянский налогоплательщик за 240,6 млн драмов. Если частная компания покупает услугу, обычно описывается: какая работа была выполнена и по какой стоимости. В случае с государственными фондами та же прозрачность не менее важна.
И в этом случае общественность до сих пор не видит, как предполагаемые 630 тысяч долларов США из госбюджета повлияли на эффективность, подотчетность или законодательное качество работы парламента.
