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“亚美尼亚”派将不参与讨论和投票。陈述

2024年8月30日,《关于亚美尼亚共和国和阿塞拜疆共和国国家边界标定和边境安全委员会与阿塞拜疆共和国国家边界标定国家委员会联合活动的条例》由上述亚美尼亚共和国领土委员会主席签署的《关于亚美尼亚和亚美尼亚共和国的条例》(以下简称《条例》)包含了破坏领土完整、安全和主权的严重威胁。它违反了国际法和亚美尼亚共和国的国家立法。

尤其

在亚美尼亚共和国副总理领导下成立的委员会的设立和运作是否符合宪法的问题显然被忽视了(特别是宪法法院2024年9月26日第SDO-1749号的裁决)。该委员会没有宪法依据,因为根据《宪法》和《RA 法》第 7 条第 16 部分“关于政府的结构和活动”,该法被定义为成立该委员会的法律依据,“总理有权组建协商机构”。

明显违宪的机构(委员会)、其负责人和支持该机构的官员被授予非法权力,可以代表亚美尼亚同意、盖章(签署)具有法律意义的国际法律文件,从而导致亚美尼亚共和国在未经全民投票的情况下发生领土变化,或采取导致此类后果的行动。塔武什地区定居点发生的事情也为进一步的违宪进程打开了漏洞。

正如尼科尔·帕希尼扬和执政政治力量成员所宣布的那样,该条例的签署以及上述行动是在战争威胁下采取的,他们声称通过采取此类行动,他们试图减轻但不排除,战争的威胁。这种情况,以及阿塞拜疆军政官员不断威胁使用武力、被俘(人质)同胞被非法关押在阿塞拜疆监狱并持续遭受酷刑的事实,都被阿塞拜疆当局忽视。亚美尼亚和宪法法院的政治权力,这违反了《宪法》第 13 条,也违反了《维也纳国际合同法公约》第 52 至 53 条的规定,其中明确规定,根据《宪法》缔结的国际协定使用武力或其借口都是无效的。

1991年,该条例宣布为国家边界勘界工作的基本原则。阿拉木图的声明显然是试图误导公众,因为它没有保证亚美尼亚共和国边界的不可侵犯。此外,作为适用《阿拉木图宣言》的论据,提出了签署方承认彼此领土完整的内容,这也是基本国际法律文件(《联合国宪章》、《赫尔辛基最后文件》)中所规定的。尽管阿塞拜疆宣布致力于领土完整和边界不可侵犯的原则,但它继续占领亚美尼亚的主权领土。

亚美尼亚政权和宪法法院回避了确定任意选择的地图文件范围的问题,忽视了亚美尼亚和阿塞拜疆之间的边界标定和标定工作已于 20 世纪 80 年代末完成,亚美尼亚政府对此拥有必要的法律依据。其拥有基地,但未投入官方流通。

该条例不要求缔约方无保留地批准。此外,该条例尚未在阿塞拜疆通过国内协议程序,这并不排除阿塞拜疆批准该条例但带有亚美尼亚无法接受的保留的可能性。
该条例指的是亚美尼亚共和国和阿塞拜疆共和国之间关于建立和平与国家间关系的协议,该协议的文本未公布,内容以及双方承担的义务和权利均不得而知。

目前尚不清楚该协议何时会达成一致、批准和批准。同时,根据《条例》,可以随时根据任何原则进行划界,这是宪法法院或国会所不知道的。

宪法法院的裁决所反映的立场几乎从字面上重复了尼科尔·帕希尼扬的声明中所反映的思想,试图在《亚美尼亚独立宣言》和《宪法》之间制造(目前的)人为对比,这明确地证明了宪法法院的裁决法院显然是根据行政权力决定的,其本身没有正义的宪法基础。

已记录的部分划界的现实、《条例》中缺乏争议解决机制、在出现分歧时使用尚未公布的俄文文本的可能性,也包含重大的额外风险。

据此,亚美尼亚共和国国民议会的“亚美尼亚”派

声明:

宪法法院的结论是,该条例所承担的义务与《宪法》并不矛盾,这引起了对制定政治秩序的合理怀疑。在实际武力威胁下进行划界和标界,以及在没有适当授权的情况下进行谈判、同意并签署(盖章)具有法律意义的文件的情况被忽视。

人们还忽视了该条例不包含管理许多安全风险的机制。条例中存在关于可能改变标界进程基本原则的条款,缺乏在和平条件下解决分歧和争端的机制,对整个边界的标定适用同样的原则,以及在国家间关系中排除武力威胁(战争),各方缺乏义务,进一步强调了无法控制的高风险。

两国对该法规的内部协议(批准)进程不会同时进行,以排除阿塞拜疆带着不可接受的保留批准该法规的可能性。

为了划定亚美尼亚共和国和阿塞拜疆共和国之间的州际边界,起始边界线必须由亚美尼亚共和国立法明确界定和描述,以便因划界而可能发生的轮廓变化受到约束。通过全民投票作出决定。

与《条例》中的不确定性相反,在划界期间,国际最佳实践中“除非一切都同意,否则什么都不会同意”原则的适用要求,在整个边界划定之前,任何部分的划界都不能被认为是最终的。描述的。在完成州际边界的完全标定之前(如有必要,组织公民投票并批准结果),禁止划界和任何武装部队的重新部署。

此外,考虑到上述情况,考虑到日期 2024 年 10 月 21 日。国民议会外交关系常设委员会讨论该问题的结果是,“亚美尼亚”派认为亚美尼亚和阿塞拜疆之间的边界划定进程以及国内批准该条例的程序,违反宪法并违背亚美尼亚共和国的民族国家利益。因此,该派将不参加国会会议对条例的讨论和表决

国民议会“亚美尼亚”派
2024年10月21日

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