صحيفة "الحقيقة" تكتب:
المسودة شيء، والحقيقة شيء واحد، عليك أن تتعامل مع مسودة الموازنة من زاويتين: ما هو مخطط له وما سيكون حقيقة، وهي مسألة وقت، لكن اليوم لدينا سابقة معينة تسمح لنا بذلك. لجعل بعض الافتراضات، إن لم يكن 100 مع دقة في المئة، ثم على الأقل مميزة بشكل عام.
وأبدت ليليا أميرخانيان، خبيرة مركز "حياةسك" التحليلي، رأياً مماثلاً عندما سألنا سؤالاً حول مشروع موازنة الدولة لعام 2025. "الموازنة إشكالية سواء من حيث ما هو مخطط له وما هو متوقع من السابقة. ومن المتوقع أن تعتمد ميزانيتنا على نمو اقتصادي متواضع ومعدل إلى حد ما.
علاوة على ذلك، ليست متواضعة من حيث إمكانات اقتصاد أرمينيا، والنمو الاقتصادي طويل الأجل والمستقر، وفي هذه الحالة، فإن إمكانات اقتصادنا تنطوي على نمو بنسبة 4.5-5 في المائة، ولكنها متواضعة، مع الأخذ في الاعتبار حقيقة الاقتصاد. نمو السنوات الأخيرة حتى عام 2025. لدينا نمو اقتصادي مخطط متواضع إلى حد ما ، إلى جانب زيادة في إيرادات الضرائب والنفقات ، علاوة على ذلك ، فإن الزيادة في النفقات أسرع من الزيادة في إيرادات الميزانية ، و وهذا يعني أنه تم التخطيط له أيضًا يتم حساب الزيادة في إيرادات الضرائب بشكل أساسي على أساس إيرادات الضرائب المحتملة من النشاط الاقتصادي، والقطاع الحقيقي للاقتصاد، أي النشاط، ونوع التحصيل المفترض، وبالتالي توقع إيرادات الضرائب للعام المقبل، وما إلى ذلك.
والمشكلة في حالتنا هي أن الزيادة المخططة في عائدات الضرائب لا ترجع على ما يبدو إلى عائدات الضرائب القادمة من القطاع الحقيقي للاقتصاد، بل إلى تشديد إدارة الضرائب وإلى حد كبير قمنا بزيادة معدلات الضرائب هي قضية منفصلة في أساس النمو الاقتصادي هو خلق القيمة المضافة يعني المزيد من تحصيل الضرائب.
بالطبع، يمكن أن يكون هناك موضوعياً الانسحاب من الظل، وسياسة مكافحة الظل، وما إلى ذلك. لكن لدينا سابقة تحصيل الضرائب في عام 2024، وهي غير كافية وفقاً لبيانات مشكلة النصف الأول من العام، أو ويبدو أن مشكلة خلق قيمة مضافة في القطاع الحقيقي للاقتصاد لا تزال قائمة.
يقول أميرخانيان: "في هذه الحالة، ليس من المهم أيهما أكثر أهمية، من وجهة نظر الاقتصاد الكلي، كلاهما يمثل مشكلة كبيرة". "يعني العجز زيادة في الدين العام مع الأخذ في الاعتبار فوائد الدين والمبالغ الرئيسية على الدين. ميزانية تبدأ من عام 2024، أي مبالغ كبيرة إلى حد ما مخصصة لخدمة ديون الدولة وتؤدي زيادتها اللاحقة (حوالي 15 مليارًا في عام 2025) إلى زيادة تكاليف خدمة الدين في الميزانية، وهي مبالغ ضخمة ينبغي تخصيصها للرعاية الصحية والنفقات الاجتماعية وغيرها من النفقات التي تصل إلى نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي.
هناك عاملان مهمان كان لهما تأثير إيجابي على هذا المؤشر، الأول، نمو الناتج المحلي الإجمالي، وهذا أمر جيد، لكن المشكلة هي أن نمو هذا الناتج المحلي الإجمالي تم ضمانه بتأثيرات العوامل الخارجية، وليس العوامل الخارجية. ومع ضعف عوامل القدرة الاقتصادية، ستكون قضايا الناتج المحلي الإجمالي مشكلة في المستقبل، وهو ما ينعكس في انخفاض معدل النمو الاقتصادي إلى 5.6% في عام 2025. "العامل الذي جعل نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى نطاق يمكن التحكم فيه ومؤشر جيد إلى حد ما هو انخفاض قيمة الدرهم مقابل العملة الأجنبية، وهناك أيضًا بعض عدم الاستقرار هنا"، يلاحظ محاورنا.
الحصة الأكبر في موازنة 2025 هي الإنفاق الاجتماعي "خلال عرض الموازنة، تعود الزيادة في الإنفاق الاجتماعي بشكل أساسي إلى التأثير الأساسي. دعونا نحاول تقديم مثال بسيط على المعاشات والمزايا والأجور، أي والدخل الأساسي للسكان لن يزيد ماذا يحدث بالتوازي؟
تتزايد نفقات السكان اعتبارًا من عام 2025، لدينا زيادات مفاجئة في الأسعار في عدة اتجاهات: زيادة في أسعار النقل، والقيود الضريبية المختلفة، والإدارة، والتي قد تبدو للوهلة الأولى مرتبطة بالأعمال التجارية، ولكن بتكلفة البضائع. ومظاهره التضخمية، فإنه سيؤثر على الطبقات العامة للمجتمع، واستمرارية الإعلان العالمي، الذي سيشمل اعتباراً من عام 2025 العاملين بأجر، أي الجمهور الأوسع. الشمول: ذكر أنه ليس المقصود أن يخضع هذا للضريبة، ولكن من المفهوم أنه ستكون هناك أيضًا مبالغ خاضعة للضريبة بموجبه.
والحقيقة أن النفقات الضريبية للسكان في ازدياد، ففي حالة هذه النفقات لدينا زيادة صفر في الدخل الأساسي. ورغم أن النفقات الاجتماعية هي في المقام الأول، إلا أنني أجد صعوبة في وصف موازنة 2025 بالكثير والأكثر خطورة في حالة الفئات ذات الدخل المنخفض ستكون المشكلة المتعلقة بالفقر.
ويضيف الخبير: "من الضروري الفصل ليس بين الفقر الإحصائي بل الفعلي، بما في ذلك الفئة التي تم تشكيلها حديثًا إلى حد ما من الفقراء العاملين، والتي كانت لدينا في السنوات الأخيرة". ويؤكد أن كل هذا مخطط له في مشروع ميزانية 2025، تسمح سابقة موازنة 2024 بخلق استعدادات معينة لما سيحدث وكان النمو الاقتصادي 7 في المئة، وتم تعديل هذا النمو الاقتصادي إلى 5.8 في المئة خلال الأشهر 2-3 الأخيرة من العام سواء من حيث مدفوعات رأس المال، على الأقل خلال الأشهر التسعة الأولى. وبعبارة أخرى، هناك شيء مخطط له هو تنفيذه على الأقل المشاكل المتكررة في السنوات الأخيرة تعطينا الحق لنفترض أننا نتعامل مع إدارة غير فعالة".
وفقا للخبراء، في عام 2025، ستنفذ الدولة "الإرهاب الضريبي" فيما يتعلق بالتغييرات المقترحة في قانون الضرائب من زملائنا في مجال الخبراء، كنا جميعًا نقول، هذا جيد جدًا، لكن يجب أن يتم رسملته، وإلا سيكون هناك هناك تطورات مثيرة للقلق في القطاع الحقيقي لاقتصادنا، على الرغم من أننا حققنا أيضًا نموًا اقتصاديًا مكونًا من رقمين، إلا أن الزراعة آخذة في الانخفاض، ولدينا منذ عامين على الأقل مؤشرات موجزة سنوية لإنتاج الغذاء والتصدير.
لدينا زيادة في الصادرات، 70 في المائة أو أكثر منها يمثلها عامل إعادة التصدير، لدينا موقف حيث يقول وزير المالية إنه إذا تمت إزالة عامل إعادة التصدير، فإن تصدير السلع ذات المنشأ المحلي سيكون إذا كان التصدير سلبيا، فلدينا مشكلة مباشرة في الإنتاج. عندما يكون الاقتصاد صغيرا والعمق ليس كبيرا، فمن الممكن زيادة حجم الإنتاج فقط على حساب تأثير الحجم. خلال
نحن بلد صغير، ومستهلكونا صغار، لذا نحتاج إلى أسواق تصدير مثل الهواء والماء لإنتاج المزيد، فهي تأتي بعد العمليات والتطورات التي حدثت منذ عامين إلى ثلاثة أعوام على الأقل، دعونا نتذكر زيادات الأسعار من الخدمات العامة عندما يكون لدينا مثل هذه التطورات في القطاع الحقيقي للاقتصاد، ويتم إلغاء العوامل الخارجية أيضا، يتم إنشاء الوضع عندما تكون الميزانية يتم تنفيذ إجراءات الذعر في شكل إدارة الضرائب، والإجراءات التي لا تحظى بشعبية في ذلك، من أجل التنظيم.
وخلصت ليليا أميرخانيان إلى أن هذه الحكومة معروفة بإصدار مثل هذه التصريحات والأفعال حتى لو كانت ضارة، لكنها في تلك اللحظة تحظى بشعبية وترضي الجمهور، فهي تنفذها.
لوزين أراكيليان
