صحيفة "الحقيقة" تكتب:
لسنوات، اتسم الميزان التجاري الخارجي للاقتصاد الأرمني باختلالات عميقة وهيكلية، حيث تتجاوز الواردات الصادرات بشكل كبير، مما يخلق عجزًا تجاريًا متزايدًا يصل إلى مليارات الدولارات ويهدد الاستقرار الاقتصادي للبلاد وأمن العملة والسيادة وآفاق التنمية طويلة المدى.
لا يشير هذا الخلل العميق إلى المشاكل الهيكلية للاقتصاد فحسب، بل يكشف أيضًا عن القدرة الإنتاجية المحدودة لأرمينيا، ونقص المنتجات التنافسية، وضعف المواقف في الأسواق الخارجية، وبشكل عام، عدم استقرار النموذج الاقتصادي، الذي لا يعتمد على الإنتاج والتصدير، بل على الاستهلاك والاستيراد.
وتشير الإحصائيات الأخيرة إلى أن واردات أرمينيا تبلغ نحو 7 إلى 8 مليار دولار سنوياً، في حين تصل صادراتها بالكاد إلى 3 إلى 4 مليار دولار، وهذا يعني أن العجز التجاري يتراوح بين 3 إلى 4 مليار دولار أو أكثر، اعتماداً على السنة. وهذا رقم ضخم بالنسبة لدولة ذات اقتصاد صغير يبلغ ناتجها المحلي الإجمالي السنوي حوالي 20-30 مليار دولار.
إن نسبة العجز التجاري إلى الناتج المحلي الإجمالي كبيرة، وهي نسبة مرتفعة بشكل خطير وفقاً للمعايير الدولية. عادة ما يصدر الاقتصاديون نداء استغاثة عندما يتجاوز هذا المؤشر 5-10 في المائة، لأنه يبدأ في أن يشكل تهديدا للاستقرار الاقتصادي. وفي حالة أرمينيا، لدينا فائض كبير، مما يعني أن البلاد أكثر اعتمادا على الواردات.
ويكشف هيكل الصادرات عن مشكلة خطيرة أخرى للاقتصاد الأرمني: فالصادرات التقليدية، والتي تشمل السلع المصنعة في أرمينيا، تشكل جزءاً أصغر مما ينبغي من إجمالي الصادرات. في السنوات الأخيرة، لعبت إعادة التصدير دورًا مهمًا في هيكل صادرات أرمينيا، وهي العملية التي يتم فيها استيراد البضائع إلى أرمينيا ثم إعادة تصديرها إلى بلدان أخرى، دون معالجة أو تعديل كبير.
وأصبح هذا ذا أهمية خاصة بعد عام 2022، عندما خلقت الحرب بين روسيا وأوكرانيا وتوسيع الغرب للعقوبات ضد روسيا وضعا جديدا في المنطقة. وأصبحت أرمينيا، التي تحافظ على علاقات اقتصادية مع كل من روسيا والغرب، إحدى الدول التي يمكن أن تمر عبرها بعض البضائع.
بدأ استيراد الإلكترونيات الغربية الصنع وقطع غيار السيارات والمعدات الصناعية والسلع الاستهلاكية إلى أرمينيا ثم إعادة تصديرها إلى روسيا أو دول أخرى في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وفي الاتجاه المعاكس، يمكن أن تمر عبر أرمينيا المنتجات أو المواد الخام الروسية الخاضعة للعقوبات أو القيود. ونتيجة لذلك، سجلت إعادة التصدير زيادة كبيرة.
في الفترة 2022-2023، ارتفع إجمالي حجم مبيعات أرمينيا، والصادرات بالإضافة إلى الواردات، بعشرات بالمائة، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى إعادة التصدير. وكان لذلك عواقب إيجابية وسلبية على الاقتصاد. على الجانب الإيجابي، جلبت إعادة التصدير أرباحًا إضافية للشركات العاملة في تجارة الترانزيت، وخلقت بعض فرص العمل في الخدمات اللوجستية، والخدمات الجمركية، والنقل، ووفرت عائدات الضرائب لموازنة الدولة، وعززت الدرام من خلال زيادة تدفقات النقد الأجنبي إلى البلاد، وحفزت النشاط الاقتصادي بشكل عام. وبدأت العديد من الشركات التي لم تكن منخرطة سابقًا في التصدير في المشاركة في عمليات إعادة التصدير، مما أدى إلى خلق ديناميكية اقتصادية معينة. ومع ذلك، فإن هذه الزيادة القوية في إعادة التصدير تحتوي أيضًا على مخاطر ونقاط ضعف خطيرة.
أولاً وقبل كل شيء، فإن إعادة التصدير هي في الأساس نشاط عبور لا يخلق قيمة مضافة كبيرة في أرمينيا. تمر البضائع ببساطة عبر البلاد دون إنتاجها أو معالجتها في أرمينيا. وهذا يعني أن الفائدة الاقتصادية محدودة، ولا سيما رسوم الهامش والرسوم اللوجستية، وهي أقل بكثير مما لو تم إنتاج المنتج في أرمينيا. إن إعادة التصدير لا تعمل على تطوير الإنتاج المحلي، ولا تخلق تقنيات جديدة، ولا ترفع مؤهلات القوى العاملة، ولا تساهم في التنمية الاقتصادية على المدى الطويل. إنه مجرد وليد اللحظة وليس نموذجًا اقتصاديًا مستدامًا.
وهناك خطر آخر يتمثل في تقلب إعادة التصدير. ويعتمد حجم إعادة التصدير إلى حد كبير على عوامل خارجية: نظام العقوبات، والعلاقات السياسية بين مختلف البلدان، والأنظمة القانونية الدولية، والوصول إلى طرق العبور. وعندما تتغير هذه الظروف، قد تنخفض إعادة التصدير بشكل كبير أو تتوقف تماما.
في حالة أرمينيا، قد يتم فرض عقوبات أو قيود ثانوية على أرمينيا إذا بدأ الغرب في مراقبة محاولات التحايل على العقوبات عن كثب وتحديد أرمينيا كدولة تصل من خلالها البضائع الخاضعة للعقوبات إلى روسيا. وهذا يمكن أن يمنع استيراد البضائع من الشركات الغربية، ويجعل المعاملات المصرفية صعبة، ويحد من الوصول إلى الأنظمة المالية الدولية.
آرثر كارابيتيان
التفاصيل في عدد اليوم من مجلة "الماضي" اليومية
