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反赌博项目:为黑市开绿灯。 “人们”


《Zhogovurd》报纸写道。

“国民议会一读通过了海克·萨尔基相(Hayk Sargsyan)提出的《赌博活动监管法》的一揽子补充和修正案。事实上,该项目可以为博彩业黑市的更广泛蔓延开绿灯。

如今,无证运营商在亚美尼亚的影响力和份额日益明显,这一点已经很明显。这意味着在无人监管的平台上投注的公民数量正在增加。这些网站不受政府控制,因此缺乏许可运营商所需的问责制、透明度和玩家保护机制。换句话说,未经许可的平台几乎可以不受任何限制地运营,甚至包括不支付奖金。而处于这种情况下的公民实际上被剥夺了有效的法律保护机制,因为国家机构往往根本没有机会追究这些经营者的责任。事实上,立法修改的一些条款可以成为将公民从许可领域推向黑市的额外诱因。
该草案提议,禁止受益于国家预算资助或共同资助的任何补贴计划的公民参加在游戏活动框架内组织的游戏。虽然这个说法听起来不错,但实际上限制人员的范围可能太广了。它不仅可以指社会援助计划的使用者,还可以指农业、商业或其他刺激计划的受益人。

同时,这些项目大多与社会不安全无关,以经济发展或鼓励为目标。换句话说,不仅仅是社会弱势阶层。此外,津贴、养老金、社会救助以及所得税退税计划也不是同一目的。第一个目标是确保公民的社会和基本需求,所得税退税计划具有明确的经济成分,刺激了亚美尼亚的建筑业发展和住房更新。

该项目的另一项规定建议禁止那些已达到退休年龄、唯一收入来源是指定养老金的公民参加奥运会。然而,仅仅领取养老金这一事实并不意味着一个人在社会上没有安全感。此外,草案也没有具体说明应通过什么机制、由哪个机构来确定该人是否有其他收入。还应该考虑到,许多养老金领取者都有可以自行支配的积蓄,包括赌博。这是一个不受控制的域。这种限制可能会适得其反。由于没有机会在有执照的组织进行投注,这些人可能会转向无执照的平台,即黑市平台。

问题最大的是草案规定,公民参加奥运会的允许金额为每年申报年收入的20%。政府也对这种做法表示反对。根据政府的立场,有必要避免将允许参加奥运会的金额设定为申报年收入的百分比,因为其实际应用目前也存在问题且为时过早。基于年收入的限制可能无法反映一个人的真实财务能力。

在某些情况下,一个人在某一年没有申报收入,但有大量储蓄。风险是显而易见的。根据现有的申报机制,数十万公民的申报收入可能为零,例如从事农业的人、失业者或收入不正常的人。因此,无论他们的实际财务状况如何,他们对比赛的参与可能会受到限制。这种情况反过来可能会促进同一公民从有执照的领域转移到无监管、无执照的运营商。

值得注意的是,SRC还谈到并反对将年度申报收入限制在20%的风险。事实证明,已采用的项目有助于扩大黑市并加强无证经营者的地位。负责任赌博是赌博业的重要组成部分,在世界各国得到广泛应用。然而,亚美尼亚目前正在以其名义推进一项立法项目,这可能不会导致对该行业的控制增加,相反,会导致不受控制的博彩市场的扩张。

与此同时,显然不可能在谈论打击赌博或负责任博彩的同时忽视黑市问题。让我们记住,在过去 8 年里,投注额增长得可耻,从 43 亿增加到约 8 万亿。

详细信息见今天的报纸。

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