«Весь этот процесс закрытия школ связан с расходами. Более 90 процентов этих учителей потеряют работу». «Факт» Газета «Факт» пишет: «В трети из 1400 школ Армении, чуть больше 400, учатся менее ста учеников.
Из 400 примерно половина, около 230, была выделена и запланирована экономия бюджета. Весь этот процесс закрытия школ связан с издержками.
Чтобы оптимизировать расходы, они подумали, что можно взять всех детей и сконцентрировать их в нескольких школах", - говорит координатор комитета по образованию и культуре "АйаКве", эксперт в области образования Атом Мхитарян, когда речь идет о решении правительства о закрытии школ в марзах. Он приводит конкретные примеры. "Самая катастрофическая ситуация в Сюнике и Шираке.
В расширенной общине Амасия Ширакского марза число населенных пунктов составляет 26. За последние семь лет школы были закрыты в семи из этих 26 населенных пунктов. На данный момент в сельской местности действуют 19 школ, а учащиеся остальных семи посещают школы соседних сел.
Теперь по этой программе из этих 19 сел планируется оставить только четыре школы, а это значит, что учащиеся остальных 15 школ также начнут посещать школы в соседних селах. Это просто недопустимо. Это означает потерю этих населенных пунктов, потому что в семи селах, где школы уже закрыты, население уменьшилось, грубо разделилось.
Большинство из них только что переехали со своими семьями из Амасии в Гюмри. Мы говорим, что этот процесс ускорится, если школы в остальных населенных пунктах также закроются. Причина закрытия школ по существу финансовая, потому что при небольшом количестве учеников у нас много учителей, и им платят полный рабочий день.
Согласно соответствующему решению, начиная с 2023 года, даже если количество учеников и классов будет небольшим, учителям все равно придется платить полную занятость, а это привело к увеличению расходов малых школ. Мы считаем, что лучше потратить много денег, чтобы сохранить школу, чем закрывать ее.
Помимо учителей, в школе есть дополнительный персонал, который также потеряет работу. Давайте поговорим на языке цифр. В 229 закрывающихся школах сейчас работают 2310 учителей и около 2400 вспомогательного персонала. Число учащихся, обучающихся в этих 229 школах, составляет около 8700 человек. Получается, что эти инфраструктуры будут разрушены. Говорят, что учителей переведут в школы соседних сел, но ясно, что в этих школах они будут не так уж и нужны.
Учащиеся, переведенные из закрытых школ, будут пополнять существующие классы, новые классы для них открываться не будут. Это означает, что значительное количество учителей, более 90 процентов, потеряют работу.
В результате этого усложнятся и социальные вопросы, особенно в приграничных и высокогорных населенных пунктах", - отмечает наш собеседник. У HayaQue есть свое предложение, что следует сделать. «Наше предложение такое: не трогайте начальную и среднюю школу. Даже если будет 20 или 30 учеников, не важно, будут ли сохранены начальная и средняя школы, то есть до 9-го класса дети должны посещать школу по месту жительства. А в случае со старшей школой концентрация даже эффективна.
Это позволит детям посещать занятия в крупных населенных пунктах. Такую концентрацию и оптимизацию можно организовать в случае средних школ. В развитых странах средняя школа организована централизованно, что дает детям возможность сделать профессиональный выбор, а также готовит их к университетской жизни.
Ребенку сложно перейти из школы в маленькой деревне в университет и очень большую среду. Было бы хорошо, если бы эту промежуточную часть дети провели в расширенных средних школах. Таким образом, эффективность образования также повысится.
В этом случае не 229 школ будут закрыты, а сконцентрированы, скажем, в 50 школах, а будут большие средние школы, которые дадут нашим детям очень хорошие возможности. Языки будут преподавать, будут общаться друг с другом, качество образования улучшится", - добавляет эксперт. За школой следует университетское образование, где каждый год мы фиксируем уменьшение количества студентов по разным причинам.
И если спрос на несколько специальностей высок, то есть и многие, которые перестали быть привлекательными для молодежи в целом, и государству важно иметь специалистов по этим специальностям.
Мхитарян говорит: нам необходимо произвести радикальные изменения в плане университета и университетского образования. «Во-первых, вступительные экзамены следует вообще отменить, а прием оставить вузам, как это происходит в развитых странах.
Университеты объявляют минимальный порог, по которому абитуриент может быть принят в университеты на основании школьных экзаменов или накопленных кредитов. Во-вторых, образование в государственных образовательных учреждениях должно быть сделано бесплатным, то есть по заказу государства. Это не связано с очень большими суммами денег.
За последние десять лет количество студентов сократилось со 100 тысяч до 70-75 тысяч, из них около десяти тысяч учатся по госзаказу, пятьдесят тысяч - в негосударственных вузах. Получается, что речь идет об аренде 55-60 тысяч студентов. Это около 25-30 миллиардов драмов в год.
Если сравнить с суммой годовых премий, которая составляет примерно 7 миллиардов драмов, то окажется, что можно не выплачивать премии политическим чиновникам в течение нескольких лет, и это закроет вопрос предоставления бесплатного образования в наших вузах. У нас есть амбициозные дети, особенно в школах небольших населенных пунктов, и именно выпускники этих школ не могут получить желаемое образование в Ереване, в университетах, потому что у них есть социальные проблемы, или даже если они поступают в университет, им приходится одновременно работать, чтобы иметь возможность оплатить свое образование.
На образование у нас выделяется небольшая часть ВВП, максимум до 3 процентов. В нормальных странах это 7, 8, 10 процентов. Необходимо увеличить расходы государственного бюджета в сфере образования. На образование должно выделяться не менее 5 процентов ВВП. Я думаю, что в преддверии предстоящих выборов все те люди, которых волнует образование, должны потребовать, чтобы все политические партии, участвующие в выборах, включили в свои программы вопрос о выделении на образование не менее 5 процентов ВВП.
В таком случае мы решим все проблемы в течение одного-двух лет", - говорит он. Одним из нововведений властей в сфере образования стала аттестация учителей. По мнению эксперта, время показало ее неэффективность.
«В жизни учителей, принимавших участие в аттестации, ничего существенного не меняется, качество образования продолжает снижаться, появляются нехорошие явления, характерные для нашего общества, в частности, коррупция. Во многих случаях субъективно подготовленные тесты приводят к тому, что тестировщики имеют возможность заранее предоставлять учителям тесты по определенным каналам, можно сказать, продают их.
Это стало очевидным на недавнем примере. В тестах была опечатка. Например, ответ на задачу должен был быть 100, но было напечатано 10, и оказалось, что ровно половина участвующих учителей написали ответ как 10. Второе появившееся неприятное явление - участвующие и набравшие высокие баллы учителя начали практиковаться с другими учителями за деньги.
Преподаватели, которые собираются сдавать тест, ищут и находят учителей, прошедших тест с высокими баллами, платят им за то, чтобы они попрактиковались с ними и прошли тест. Это уже очень распространенное явление, и все это, к сожалению, не оказывает никакого влияния на качество образования.
Получается, что учителя практикуются для того, чтобы сдать зачеты, время, которое они этому уделяют, не посвящается своему профессиональному развитию, разработке учебных программ, работе с детьми, то есть имеет обратный эффект.
Эта порочная система уже укореняется в нашем обществе, делая все это с помощью денег и обучения в ущерб реальному образованию», - заключает Атом Мхитарян.
Лусине Аракелян
Подробности в сегодняшнем номере газеты «Прошлое».
