最近在口香糖市场发生的由 SAPM 员工和增援警察部队参与的事件以逮捕告终。以下是我们对法学博士 Gevorg Danielyan 教授的采访。
- Danielyan 先生,在众所周知的“口香糖”市场逮捕行动之前的很长一段时间内,谁应该为不受控制地向公民出售大量肉类而受到指责:屠夫还是控制机构?
- 在某些监管领域,唯一合理的应用方法是检查功能,这本身就意味着周期性,因为安排检查、提前3天警告、获得重新检查许可是不合法和逻辑的, ETC。
因此,在这种情况下,苏联典型的所谓检查不仅不适用,而且无效,而当忽视这一基本条件时,其后果必然会产生不必要的冲突和社会不满。食品安全是一个极其重要的问题,但解决办法不仅仅是屠宰场的情况法规。通过不断地提出要求并使用各种强制手段,忽视了创造预期合法行为的最低条件的必要性,一切都被认为是在恐惧的影响下防止不可接受的行为的无望的维度。被视为违法行为。
而且,在这样的氛围下,公民的合理期望也降低了,他们已经满足于谈论次要问题,而不是希望系统性的解决方案是现实的,而是缺乏使用该服务的基本条件。
基本上,这个真空不是由辛勤工作的肉类生产商填补的,而是由私营实体填补的,它们取代了不完善的国家结构,独立解决了肉制品的运输、销售和所有其他相关问题。通常,屠宰场甚至可以免除运输动物等的义务。
我们应该补充一点,将视察视察视为定期视察职能的替代可能会导致腐败风险。公众不能完全公正地认为,该建筑的工作人员长期以来没有进行定期控制,而是倾向于进行嘈杂的检查,而这些检查仅提供了模仿工作的效果,因此无法防止违法行为。
——最后,屠宰场毛皮的做法早就成为法律了,也没有关于警告巡视和罚款的报道。我们不要忘记关于SATM官员现场视察的说法,此时此刻,站在他面前的几名屠夫都否认了这一说法,并且该官员也没有反驳。如果该地区没有屠宰场,这让人严重怀疑毛皮的组织完全在那些屠宰场进行,只提供正式文件,这是否也应该成为同一个SATM和其他监管机构的监管对象他们坚持文件的正式性,并证明国家匆忙通过该法律是合理的,因为屠宰场的资源显然不完整。
- 该部门的管理结构和程序存在缺陷和脆弱性,根本不排除形成不可接受的做法。 首先,当然,屠宰场实施适当的控制也由 SAPM 负责,这是法律明确规定的。 “关于食品产品的国家控制”,21 该条还规定了该领域官员的权力。
基本上,这种控制不会有效,因为程序本身并不复杂,为了使畜牧业具有吸引力,不仅应该制定各种要求,而且还应该附有最低条件,例如,如果运输。牲畜受到监管,特别是如果是由屠宰场专业进行的话,那么主人甚至不会考虑以技术方式克服这个问题,他根本不会关心屠宰场的数量。和距离,不会寻找私人实体的替代服务。
与此同时,法律解决方案将导致大量和普遍的资金节省,运输将变得更加高效。
- 在没收肉类的情况下,在称重和记录之后,是否必须有商人代表和记者在场陪同肉类,以便在没收后透明且正确地执行所有流程?在这些逮捕事件期间,同一肉类市场的其他卖家在大量警察在场的情况下公然将肉从摊位上移走,当警察看到他们时,他们甚至没有试图阻止将未切割的肉移走。来自该地区及其可能的销售。这是在说什么?
- 业务人员不需要陪同,但按规定方式称重和记录是法律的绝对要求,而且任何违反管理的行为不仅是赔偿违法管理造成的损失的依据,也是申请的依据。纪律措施。
另一方面,本案令人担忧的是情境性的,而且我认为是违宪的法律规定。因此,在没有对2023年国际最佳实践进行深入分析和研究的情况下,就明确要求销毁非法流通的肉类。 10 月 3 日通过的法律。
首先,关于无条件销毁的法律显然是不相称的,因为在其他食品的情况下还考虑了其他附加条件,而且该倡议与国际最佳实践无关。
例如,欧盟国家对非法流通的食品进行质量检查,如果发现安全,则将其归还给所有者,或者在极端情况下将其移交给动物园,并处以相应比例的罚款。问题在于食品本身的安全,而不是排除安全食品的流通。而且,在这些国家,一切措施都是为了不让非法流通被视为一种诱人且有利可图的活动。
令人遗憾的是,实际上,从基因工程的表现开始,食品安全已经出现了全新的挑战,在实际上可以处理最紧迫的问题之前,谈论这些非常紧迫的问题甚至是不现实的。容易提出的问题。顺便说一句,燕山大学法学院目前正在开展有关基因工程法律方面的复杂科学研究。
- 关于警察的红色贝雷帽军队。如果SATM的例行巡查只是一次检查,那么他们为什么要提前联系警方特种部队呢?
- 我提到的法律规定了足够的控制权力:检查、监测、审计等。而且,这些权力应该以合理的比例运用,这样就没有必要诉诸法律没有规定的突然检查,因为如果这种做法达到了必要的程度和理由,那么不仅不需要进行这种视察,而且也不需要负担沉重的警察部队来打击犯罪参与这些工作。
目前的犯罪率表明,不应认为寻求警察的帮助是理所当然的。
事实上,这些部门也意识到他们的检查方式会无意中引发不必要的冲突和抵抗,因此他们提前求助于警察部队,无组织的做法也不排除出现这种情况。
在一次采访的框架内,不可能全面解决你的问题的所有细微差别,只是总结一下我要说的话,我认为应该强调的是,任何行政问题、任何问题都可以得到解决,并保证必要的解决。效率,排除公众的不满,在这种情况下,模仿和不专业的工作方式不应在我们的生活中占有一席之地。此外,管理体系的每个环节都必须与其他环节协调一致。如果在埃里温这个地方的城市化条件下,短时间内不能实施至少“单一窗口”的管理原则,那么我们的车辆(人员)交通将会更加拥挤。访问一个国家机构以获取所需的证书并将其交付给另一国家机构)、令人无法接受的大量文书工作和其他负面现象。
没有什么可以阻止国家机构相互之间进行适当的沟通,交换必要的数据,而不是将这种负担强加给公民。
苏西·巴多扬