Правительство предлагает установить 23 июня Днем госслужащего. В проекте предусмотрено, что это будет рабочий день и не будет увеличено количество нерабочих дней. Об этом мы узнаем из соответствующих проектов, включенных в повестку заседания правительства 20 августа.
Текущая ситуация и необходимость принятия правового акта (цель).
Согласно проекту закона «О внесении изменений в Закон о праздниках и днях памяти Республики Армения» (далее – Закон) (далее – Проект) предлагается отметить 23 июня как рабочий день как День государственного служащего в Республике Армения.
Целью определения Дня государственного служащего является подчеркнуть, что независимо от вида государственной службы или занимаемой должности, все государственные служащие участвуют в реализации общей миссии по защите общественных интересов, повышению эффективности государственного управления и предоставлению качественных услуг гражданам. В то же время, с точки зрения единства системы государственной службы, сотрудничества между различными службами и подчеркивания общей миссии, необходимо иметь единый день, который будет символизировать всю систему государственной службы и ее роль в развитии государства.
Независимо от характера выполняемой работником функции, правоохранительной, административной, социальной, надзорной или иной публичной цели, его деятельность в конечном итоге направлена на служение общественным интересам.
Поэтому, чтобы оценить эту деятельность и подчеркнуть роль государственной службы, более полным и систематическим подходом будет не устанавливать отдельный день для каждой службы, а иметь один единственный день для всех государственных служащих.
В основе этого подхода лежит следующий принцип: «Разные функции, разные профессии, но одна общая общественная миссия», что соответствует логике современного государственного управления, в рамках которой деятельность различных государственных структур рассматривается как составная часть одной общей системы управления.
При определении 23 июня Днем государственного служащего предлагается определить его как рабочий день, рассматривая его не как дополнительный нерабочий день, а как символический день, направленный на оценку профессиональной деятельности государственной службы, труда и вклада государственных служащих. Такой подход позволяет одновременно подчеркнуть роль и значение государственного служащего, не увеличивая количество нерабочих дней и не нарушая нормального хода государственного управления, оказания государственных услуг и экономической деятельности.
Следует также отметить, что 20 декабря 2002 года Генеральная Ассамблея ООН резолюцией 57/277 объявила 23 июня «Днем государственной службы», согласно пункту 3 которой «Генеральная Ассамблея постановляет объявить 23 июня Днем государственной службы Организации Объединенных Наций и призывает государства-члены организовать в этот день специальные мероприятия, чтобы подчеркнуть вклад государственной службы в процесс развития».
С принятием проекта планируется оценить, поощрять и ценить роль государственных служащих в устойчивом развитии страны, эффективном предоставлении государственных услуг, внедрении инновационных подходов и реализации единой государственной политики.
При этом разработка Проекта обусловлена поручением, данным руководителю Управления государственной службы Аппарата Премьер-министра, в соответствии с пунктом 1 протокола N KA/124-2026 заседания Государственно-юридической министерской комиссии от 27 апреля 2026 года сформировать единый подход к определению дня государственного служащего.
Следует также отметить, что определение единого символического дня для системы государственной службы позволит более полно представить значение государственной службы на государственном уровне, сосредоточить внимание общественности на общей миссии государственных служащих и будет способствовать повышению доверия и авторитета общества к системе.
Более того, само определение единого дня государственного служащего вытекает из политики унификации, принятой Правительством Республики Армения в сфере государственного управления, в рамках которой разные виды службы рассматриваются не как изолированные, независимо регулируемые единицы, а как компоненты единой системы, имеющей общие принципы, ценности и подходы к управлению. Согласно этой логике, системная унификация государственной службы предполагает не только существование единых правил, но и существование общих символических ценностей, одним из которых является общий день государственного служащего.
По логике изложенного, определение единого дня для государственного служащего одновременно создаст предпосылки для исключения возможности дальнейшего определения самостоятельных, специализированных служебных дней для отдельных служб. Противоположный подход будет противоречить политике унификации, которую призван реализовать Проект. Поэтому определение единого дня следует рассматривать не как дополнительный праздник рядом с другими праздниками, а как целостное и исключительное проявление политики системного объединения государственной службы.
Цель и сущность регулирования.
В проекте предлагается отметить 23 июня Днем государственного служащего согласно закону "О праздниках и днях памяти Республики Армения".
Ожидаемый результат.
С принятием проекта в Республике Армения будет официально отмечаться День государственного служащего.
Определение Дня государственного служащего направлено на укрепление горизонтального единства в системе государственной службы, оценку труда и вклада государственных служащих, а также повышение привлекательности государственной службы.
При этом определение Дня государственного служащего не затрагивает соблюдение профессиональных и традиционных праздников, определенных для отдельных видов государственной службы, которые и дальше будут играть важную роль в формировании профессиональной идентичности и системы ценностей соответствующих сфер. Введение нового праздника призвано дополнить эту систему, создав символическую платформу, объединяющую общую идею и ценности государственной службы.
Ожидается также, что это улучшит общественное восприятие государственных служащих, повысит признание и репутацию государственной службы и вдохновит на формирование нового поколения государственных служащих.
Учреждения и лица, участвующие в процессе разработки проекта.
Проект разработан Управлением государственной службы аппарата премьер-министра.
О необходимости дополнительных финансовых ресурсов и ожидаемых изменениях доходов и расходов государственного бюджета.
С принятием проекта никаких изменений в расходах и доходах государственного бюджета не предвидится.
Связь со стратегическими документами.
Принятие проекта обусловлено 31-м подпунктом приложения, утвержденного решением N 691-Л от 13 мая 2022 года "Об утверждении стратегии, дорожной карты и матрицы результатов реформы государственного управления на 2023-2025 годы", согласно которому реформа системы оплаты труда будет сочетаться с пересмотром системы социальных гарантий, направленной на внешнюю и внутреннюю привлекательность государственной службы. повышение.
