第二届世界亚美尼亚峰会近日在埃里温举行。然而,过去的两次峰会以及前一时期的众多亚美尼亚侨民论坛并没有为亚美尼亚与侨民之间的关系奠定概念基础。
亚美尼亚共和国仍然没有与侨民合作的国家概念。我们提供公共组织 DIALOG Yuri Navoyan 主席的一篇文章,其中提出了亚美尼亚“明确权力”的想法。亚美尼亚侨民在亚美尼亚国家存在条件下的职能定义以及亚美尼亚共和国与侨民关系的基础。
尤里·纳沃扬毕业于埃里温国立大学历史系和俄罗斯联邦外交部外交学院国际关系系。他还毕业于欧洲委员会(斯特拉斯堡)的政治学课程,并在哈佛大学法学院(波士顿)、瑞典和丹麦实习。他多年来一直致力于国际关系、俄罗斯-亚美尼亚合作和亚美尼亚侨民问题的研究。 2017 年 4 月,他领导了亚美尼亚教育和科学部新成立的侨民部门“俄罗斯-亚美尼亚联邦”组织。他与志同道合的政治学家一起创立了公共组织“对话”。
与侨民的合作范围广泛,是一个长期的过程,因此,从成立的第一天起,亚美尼亚共和国就一直在寻求各种形式与散居世界各地的亚美尼亚人建立有效的关系。与此同时,亚美尼亚共和国存在期间侨民组织结构的质变及其在世界快速变化的影响下的改进也极其重要。
当然,凭借其历史形成的结构和现代协会,亚美尼亚侨民代表着财富和强大的力量。我认为,就亚美尼亚侨民而言,适用以下表述是适当的:
“一个可行的侨民群体的关键是在有意义的团结条件下的组织多样性。”在促进亚美尼亚国家地位的这种有意义的统一中,分配了一个关键作用,它在概念层面上可以提供一个价值体系。 亚美尼亚国家与侨民关系概念的需要亚美尼亚与侨民关系与该主题相关。国际合作及其中的“软实力”因素 值得一提的是,“软实力”思想是美国科学家约瑟夫·奈提出的一个政治学概念。提升美国在外交政策中的形象。奈提出了软实力的三个要点:
1) 价值观,2) 社会政治结构,3) 国家外交政策。
如今,它们已成为任何国家国际形象的普遍典范。如果我们从这三点的角度来看待亚美尼亚,我们会注意到,在该国的现代历史上,在为外部受众制定其价值观和国家优先事项方面也存在很大问题。由于亚美尼亚现实的特殊性,要求亚美尼亚国家制定其概念价值观,即与侨民关系的亚美尼亚模式。在此基础上,我提出亚美尼亚“明确权力”的想法。
根据这一想法,现阶段亚美尼亚侨民活动的基础和亚美尼亚与侨民合作的领域可以是:
1)加强亚美尼亚的国家地位,并帮助每个亚美尼亚社区促进其居住国的进步;
2)保护和发展亚美尼亚历史、文化和一般文明遗产;
3)每个侨民社区为加强和发展亚美尼亚共和国与其居住国的国家间关系提供的援助首先,应该指出的是,如果我们转向我们提议的第一项规定,那么我们必须指出,亚美尼亚国家的建设是在存在对全体亚美尼亚人民至关重要的历史遗留和未解决的民族问题的条件下进行的。
不幸的是,亚美尼亚政治思想尚未找到最佳方案,可以成为亚美尼亚国家和侨民之间角色分配适当的共识基础。这往往成为亚美尼亚与侨民之间以及亚美尼亚国家内部政治生活中出现动荡和分界线的原因。今天我们面临的情况就是如此明显。 其次,侨民无疑已经并继续通过各种方式发挥着保护和发展亚美尼亚历史文化遗产的作用。与亚美尼亚国家的合作可以为这项工作提供新的内容,同时也确保侨民结构的可行性。
第三,很明显,亚美尼亚获得独立后,侨民获得了新的职能——在亚美尼亚共和国与亚美尼亚社区居住国的国家间关系中发挥额外纽带的作用。这一方向没有得到国家一级或许多侨民机构的应有重视,这些机构按照旧的惯性行事,温和地说,常常在与亚美尼亚国家和国家间关系有关的问题上感到困惑。
我认为,为了激发巩固亚美尼亚人民在加强亚美尼亚国家地位、保护亚美尼亚文明遗产和发展双边国家间关系的方案中的潜力,亚美尼亚共和国应该与侨民在以下方面合作:战略基础 - 在亚美尼亚与侨民合作国家概念的框架内。这样的国家文件以及外交政策构想和军事学说的通过应以亚美尼亚共和国的国家安全构想为基础。
我相信,在新时期建国三十多年经验基础上形成的这四个相辅相成、符合现代标准的基本文件,必将成为国家制度建设的新动力。同时,它们将预先确定亚美尼亚和亚美尼亚人民在现代世界和国际关系中的地位和未来。自从我指出了侨民或公共外交在国家间关系发展中的作用以来,也许应该提及最近通过公共外交实施的本组织在俄罗斯与亚美尼亚关系方面的例子。
据了解,2022年是俄罗斯联邦与亚美尼亚共和国建交30周年。当然,俄罗斯与亚美尼亚关系有着悠久的历史,但直到1992年4月,这些关系才被置于国际法主体之间平等关系的基础上。值得注意的是,莫斯科举办了一系列纪念建交30周年的活动。俄罗斯联邦和亚美尼亚共和国之间建立外交关系正是通过公共外交倡议开启的:
2022年4月8日,俄罗斯国际事务委员会和DIALOGUE联合组织在莫斯科举行关于双边关系和地区局势的政治学圆桌会议,两国外长致欢迎辞、谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)和阿拉拉特·米尔佐扬(Ararat Mirzoyan)有俄罗斯和亚美尼亚主要智库、科学和教育机构以及 RIAC 媒体代表参与的政治学讨论的传统。对话于 2023 年 5 月继续举行“俄罗斯和亚美尼亚形象的相互认知”圆桌会议。
这是我们在过去四年中与俄罗斯合作伙伴分析组织的第三次联合公开活动。在圆桌会议上,我们确定了对亚美尼亚和俄罗斯关系产生负面影响的三个重大问题,例如国家间关系的原始化、相互的负面看法。顺便说一句,我们的组织定期在政治、政治科学和信息平台上发表讲话。公众评论说,俄罗斯与亚美尼亚关系中形成真空是不可接受的,因为这影响到亚美尼亚人民和亚美尼亚国家的基本生活:安全、经济和人道主义关系。这也损害了俄罗斯的外交政策立场,官方与公共外交互动的一个显着例子是与俄罗斯联邦和亚美尼亚共和国合作编写的双语三卷书《俄罗斯联邦和亚美尼亚共和国:30年同盟合作》。俄罗斯联邦和亚美尼亚共和国外交部并在“埃里温俄罗斯图书之家”的协助下出版。
值得注意的是,俄罗斯与亚美尼亚双边关系法律框架文件集首次出版。对话开始这项工作,考虑到两国关系的性质正是由以两百多项协议形式存在的法律框架决定的。与此同时,我们认为,坚实的法律框架所提供的机会尚未得到充分实现,有必要制定一个更加可行的国家间议程,使两国公众信服,符合真正的召唤和要求。出版双语三卷本《俄罗斯联邦》和亚美尼亚共和国:
《同盟互动30年》还启动了我组织的“图书外交”计划,其中一个重要组成部分就是“对话”系列丛书。它旨在促进俄罗斯与亚美尼亚传统科学和文化联系的保存和发展,以及亚美尼亚和俄罗斯公众对彼此历史和文化价值观的相互了解。“图书世界”出版社已经出版了该书。 《对话》系列前六期:《亚历山大·叶尔坎扬的亚美尼亚世界》文集、亚历山大·克雷洛夫专着《国际政治背景下的南高加索国家》、阿尔扎赫散文作家作品集阿肖特·贝格拉良的《失落的太阳的橙色》和阿尔伯特·沃斯坎扬的《战争边缘的命运:生命、考验和爱情》,青年诗人康斯坦丁·沙卡良的第一本书——诗集《新的一天》和诗集以及埃琳娜·舒瓦耶娃-彼得罗相 (Elena Shuvaeva-Petrosyan) 的故事《亚拉拉山时间》。
年底,鲁本·萨弗拉斯蒂安院士的研究成果《奥斯曼帝国:种族灭绝计划》、瓦赫拉姆·巴拉扬的专着《阿尔扎赫从古代至今的历史》、维克多·科诺普列夫的作品集《亚美尼亚天空》以及纪念著名雕塑家 Ervand Kochar 诞辰 125 周年的专辑《Maestro Kochar in the Mirror of Memories》即将出版。在俄罗斯-亚美尼亚人道主义合作中,不久的将来真正重要的事件将是与阿尔诺·巴巴扬扬国际基金会一起汇编和出版这位杰出的苏联亚美尼亚作曲家的25卷作品。 Arno Babajanyan 的多流派合集将成为一本学术出版物,将总结他的器乐、管弦乐和声乐作品。它还将包括作者手写档案中以前未出版的作品。自去年二月以来,俄罗斯-亚美尼亚俱乐部在“Biblio-Globus”书屋的活动特别重视“图书外交”计划。
我们与莫斯科主要书店的联合项目已成为另一个公共机构,有助于提高公众对亚美尼亚和俄罗斯政治、经济、文化、科学和教育进程发展的认识。在俱乐部的框架内,定期与亚美尼亚和俄罗斯作家举行会议,组织演讲、展览和讨论,以促进俄罗斯与亚美尼亚人道主义关系的发展,并与唯一的俄语文学和社会政治杂志合作。 《文学亚美尼亚》在亚美尼亚出版,我们对其的赞助成为对图书外交计划的补充。
今年 1 月签署的协议标志着我们与这本自 1958 年出版的杂志在文化、教育和出版活动领域合作的开始。《文学亚美尼亚》杂志是一座最能象征共同历史和文化的活纪念碑。我们各国人民的命运。我们的团队和合作伙伴有兴趣保留该杂志的这些品质,使其成为各国人民之间有意义的互动和相互理解的中心。俄罗斯亚美尼亚社区或公共外交的一个重要活动领域是俄罗斯-亚美尼亚。区域间合作,其中仍有许多未实现的机会。
众所周知,俄罗斯联邦境内许多共和国、领土和地区的经济潜力和人口与亚美尼亚共和国的能力相当,甚至更高。最重要的是,在俄罗斯许多地区都有亚美尼亚社区,这些社区具有历史或新形成的传统,已建立的经济和人道主义结构,在俄罗斯与亚美尼亚关系中发挥着额外的联系作用。
尽管如此,值得注意的是,过去六年来,亚美尼亚和俄罗斯地区领导人之间的商务互访存在差距。为了填补这一空白,在对话组织的倡议和协助下,亚美尼亚格加尔库尼克地区代表团于 2022 年 1 月在亚美尼亚最大地区州长的带领下访问了俄罗斯鄂木斯克地区。超过六万亚美尼亚人居住的联邦成立了。
同年8月,我们发起以西伯利亚地区州长为团长的鄂木斯克地区代表团对亚美尼亚进行访问。访问期间,通过与政府首脑、四个部委的会面讨论以及与格加尔库尼克地区签署的商业计划,创建了亚美尼亚其他地区和俄罗斯政府部门之间建立关系的区域间合作计划的典范。两国可以考虑到通过公共外交努力创造的这一积极事实。这些和其他例子为俄罗斯和亚美尼亚的侨民和政府机构之间的互动创造了新的维度,并有助于制定有效的项目来改善。现有国家间合作议程的内容。
尤里·纳沃扬