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《Hraparak》:国防部如何竭尽所能阻止非控股公司在招标中意外获胜



《Hraparak》报道:

国防部招标的细节通常是保密的。无论是参与者公开谈论此事,还是官员都不愿透露幕后秘密。“Annarka”公司却选择了一条不同的道路——一条直接公开争取正义的道路。

这条道路最终会通向何方尚不明朗,但军方招标领域正在发生的事情可能会让任何一位自豪的公民感到震惊。2023年,“Annarka”有限责任公司按照法律规定的程序参与了国防部医疗设备采购的招标,并最终中标。此前,位于穆拉特桑医院旁、用于安装未来核磁共振成像仪的建筑招标已经完成。换句话说,该场地早已为这台特定设备做好了准备,而不是先发布设备招标,然后再确定与之配套的建筑参数。在比赛的技术规范中,他们竟然写出了某款设备的护照数据。他们的编写极其马虎,甚至连图纸上的公司名称“佳能”都没有去掉。

即使是傻子也能看出,这份招标应该由一家特定的公司中标,并交付特定的设备。然而,出乎所有人意料的是,第二家投标公司“Annarka”有限责任公司突然出现,以更低的价格(5.5亿德拉姆)赢得了合同。国防部随意缩短了期限。“Annarka”公司的创始人耶列姆·萨尔基相(Yerem Sargsyan)三年来一直受到国防部的阻挠,他手握大量文件,四处奔走,向所有相关负责人申请,甚至诉诸法庭,试图完成他中标的项目,但始终未能成功。他证明,他带来的设备质量上乘,对军队大有裨益,是一款用于检查数百名士兵健康状况的现代化设备,在亚美尼亚尚属首例。然而,由于他所选择的组织没有中标,国防部竭尽全力阻挠该设备的进口、安装、培训和验收,萨尔基相的“障碍赛”就此开始。

国防部军事医疗部门非但没有提供帮助,反而竭尽所能地阻挠他的工作。“首先,该部门的一名员工米拉基扬写信向我们索要设备的参数。他们大概不相信我们能提供他们要求的设备。我们提交了文件后,他们就开始人为地制造各种困难。按照计划,设备生产周期是5个月,但他们却告诉我们必须在2个月内交付,他们希望我们做不到。除了设备在中国之外,他们还要求连接柴油发电机,并配备合适的集装箱。我们给公司写信,更改了物流安排,费尽周折才在规定的2个月内把设备运了过来。”叶列姆·萨尔基相说道。这场可怕的“征程”仍在继续。当货物已运抵亚美尼亚并准备清关时,人们才发现,专门为穆拉特桑医院安装新型核磁共振成像设备而建造的建筑物破败不堪:它没有独立的三相电源,也无法容纳重达数吨的庞大精密设备。整栋建筑不得不重建。换句话说,设备以闪电般的速度运抵,但场地却尚未准备就绪。2023年12月23日,公司负责人致信总理。他被召见与副部长布鲁蒂扬和新晋将军、军事医疗部门负责人帕绍扬会面。他们制定了一份联合行动计划,明确了各方职责,时间流逝,但建筑物依然破败不堪。原来,国防部没有向建筑商支付款项,并且拖延必要的审批手续。 “他们正在竭尽所能破坏我们的工作,”耶雷姆·萨尔基相说道。

他带着会计来到《赫拉帕拉克》报社,每写一个字就从公文包里掏出一张纸。最终,在2024年3月,当大楼和所有条件都准备就绪时,从国外请来的工程师抵达穆拉特桑医院,他们本应负责布置一个专门用于安装核磁共振设备的房间。然而,国防部却把他们带走,没有任何解释地禁止他们进入医院。可怜的工程师们在酒店住了一整周,然后离开了亚美尼亚。他们是如何把重达数吨的核磁共振设备“运”进穆拉特桑医院的呢?在克服了这一难关之后,当需要把这台重达数吨的巨型设备运进来时,耶列姆·萨尔基相打电话给国防部军事医疗部门,请求他们至少派10个人来帮忙搬运这台沉重的设备。然而,这个最基本的请求也被拒绝了。萨尔基相被迫动员公司所有员工,大家齐心协力,用人力将核磁共振仪“推”进了穆拉特桑医院。机器终于启动了。

如今,这台设备仍然放置在穆拉特桑医院内一栋专门建造的建筑中,虽然已连接电源,但却无法正常工作。随后,国防部验收委员会开始挑剔一些“细微”的技术缺陷。例如,检查台的高度本应更高几厘米,但实际却更低。“尽管所有标准都已事先与他们达成一致并由双方签字确认。之后,他们本应收回我们65万美元的保证金,但我们选择了诉讼。”叶列姆·萨尔基相说道。这场旷日持久的诉讼中还出现了一段有趣的“和解”插曲。作为补偿,国防部要求该公司向医院免费提供另一台计算机断层扫描(CT)设备。该公司同意,但前提是问题必须得到解决,并向国防部发出了正式函件。然而,这份文件最终也只是停留在纸面上。

附注:他们紧急向法院提起上诉,但一审法院判决国防部胜诉。他们又提起上诉。价值5.5亿的设备至今仍未投入使用,数百名士兵已在其他诊所等待数月进行核磁共振扫描,费用由国防部承担。该公司的资金已被冻结。我们也希望获得国防部的回应,尽管“安娜卡”公司提供的文件和信函并未引起任何疑问。不过,我们将等待国防部的回复。

顺便一提,叶列姆·萨尔基相曾多次向国防部提出请求,希望与苏伦·帕皮基扬会面,但帕皮基扬始终拒绝。数百名参加过战争、身患数千种疾病的军人,包括严重的头部和脊柱损伤、挫伤、隐匿性血肿等等,精准的核磁共振诊断或许是唯一的救命稻草。


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