Клуб евразийских стран, возглавляемый Китаем и Россией для продвижения видения своих лидеров альтернативного мирового порядка , на этой неделе снова расширится – на этот раз к нему присоединится верный российский союзник, который открыто поддержал войну Москвы с Украиной. Ожидаемое принятие Беларуси в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) на ежегодном саммите лидеров в Астане, Казахстан является еще одним толчком Пекина и Москвы к преобразованию группировки – из блока региональной безопасности в геополитический противовес западным институтам во главе с Соединенными Штатами и их союзниками. .Беларусь, которая помогла России начать вторжение на Украину в 2022 году , станет последним авторитарным государством, присоединившимся к клубу после того, как Иран стал полноправным членом в прошлом году. Китайский лидер Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин прибыли в Астану на саммит. это начнется в среду, и это будет их вторая встреча в этом году. Премьер-министр Индии Нарендра Моди, лидер крупнейшей в мире демократии, пропускает мероприятие, указывая на беспокойство некоторых членов по поводу направления, в котором движется ШОС. Основана в 2001 году Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном для борьбы с В 2017 году блок впервые расширился до Добро пожаловать Индия и Пакистан. После добавления Беларуси в него войдут 10 членов, представляющих более 40% населения мира и примерно четверть мировой экономики. У нее также есть два государства-наблюдателя, Афганистан и Монголия, и более десятка «партнеров по диалогу» от Мьянмы до Турции и арабских государств. в прошлом году более чем вдвое увеличила свое членство и значительно расширила свое глобальное присутствие. Растущие амбиции. По мере того, как ШОС становится все более международной заметностью и экономическим весом, она также расширяет свои геополитические амбиции. Ожидаемое вступление Беларуси, граничащей с Европейским Союзом, За последние несколько лет миссия ШОС изменилась», — сказала Ева Зайверт, эксперт по внешней политике Китая в Институте китаеведения Меркатора (MERICS) в Берлине. «В отличие от Ирана, вы на самом деле не получаете многого от экономики или безопасности. сотрудничество вне присоединения Беларуси. И именно поэтому я утверждаю, что это скорее геополитический шаг». Поскольку Россия уже третий год ведет упорную войну против Украины, ШОС стала для Путина важнейшим дипломатическим каналом, а также платформой, чтобы продемонстрировать, что он не изолирован на международном уровне. . А поскольку отношения Китая с США резко ухудшились, Пекин теперь меньше обеспокоен тем, что ШОС называют антизападной организацией – восприятие, которое только углубилось после принятия Ирана, сказал Зайверт. «Они хотят, чтобы ШОС воспринималась как крупная организация. блок, который больше нельзя игнорировать», — сказала она. «После присоединения всех этих стран Китай и Россия (хочу показать, что они) имеют много сторонников своих мировоззрений». И в этом общем мировоззрении нет места для США в Евразии. Представители министерства в прошлом месяце Путин изложил будущее видение «новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии» с помощью существующих организаций, таких как ШОС, и поставил долгосрочную цель «постепенного отказа от военной безопасности». присутствие внешних держав в евразийском регионе». «Во время моего недавнего визита в Китай президент Си Цзиньпин и я обсуждали этот вопрос. Было отмечено, что российское предложение не противоречиво, а, скорее, дополняет и согласуется с основными принципами китайской инициативы глобальной безопасности», — заявил Путин, посетивший Пекин в мае.
Разногласия и беспокойство Эта общая картина альтернативного будущего станет «заголовком сообщения» для Китая и России на саммите ШОС, сказал Бейтс Гилл, старший научный сотрудник Национального бюро азиатских исследований. Но членство Беларуси также создает большие знаки вопроса, которые будут нависать над организацией, сказал Гилл. «Это создает всевозможные проблемы и новые вопросы о репутации, легитимности и мандате организации, учитывая характер белорусского режима и его поддержку вопиющего нарушения Россией международное право и вторжение в Украину», - сказал он. «Очевидно, что ШОС может терпеть авторитарные режимы, но мандат организации еще больше диверсифицирует и размывает ее первоначальный фокус, который должен был быть сосредоточен на Центральной Азии». не обошлось без трений – в частности, с признанием заклятых соперников Индии и Пакистана – в то время как напряженность между Пекином и Нью-Дели также обострилась в последние годы после смертельных столкновений на их спорной границе с Гималаями. Иран, а теперь и Беларусь, также вызывают беспокойство среди членов, которые хотят сохранить хорошие отношения с Западом, включая бывшие советские государства в Центральной Азии. «В некоторых отношениях это ставит государства Центральной Азии в очень неловкое положение», — сказал Гилл. «Они проводят то, что они называют многовекторной дипломатией. Они не хотят иметь дело только с одной крупной державой, такой как Россия или Китай». Гилл, посетивший Центральную Азию в апреле и мае, сказал, что в региональных столицах существует двойственное отношение к будущему ШОС.
Моди пропускаетИндия, похоже, тоже теряет интерес. В прошлом году саммит состоялся виртуально – приглушенная договоренность, которая позволила Моди избежать оптики приветствия Путина и Си в Нью-Дели, поскольку он стремился к более тесным связям с США. пропускает саммит в Астане – несмотря на сообщения российских государственных СМИ о том, что он посетит Кремль на следующей неделе. «Это говорит нам о том, что он не рассматривает ШОС как наиболее эффективный канал для реализации индийских интересов в этой части мира. «Даже Китай, главный двигатель расширения ШОС, ищет более прямой путь взаимодействия с Центральной Азией – без участия России.
В прошлом году пять лидеров региона получили роскошный прием на первом саммите Китай-Центральная Азия в китайском городе Сиань, отправной точке древнего торгового маршрута Шелкового пути, который связывал имперский Китай с цивилизациями на его западе. тысячелетие назад. В марте в том же городе был создан постоянный Секретариат механизма Китай-Центральная Азия. И хотя Китай и Россия стремятся представить ШОС в качестве противовеса институтам, возглавляемым США, она остается гораздо более слабым и менее сплоченным блоком по сравнению с подобные НАТО, Европейскому Союзу или «Большой семерке». тип организации… представитель евразийской идентичности», — сказал Гилл. После саммита в Астане Китай должен занять поочередное председательство в ШОС в течение года. Зейверт, эксперт MERICS, сказал, что Пекин будет работать над поиском больше точек соприкосновения между государствами-членами. «Для Китая важно, чтобы ШОС не потерпела неудачу, чтобы она воспринималась как успешная. Я думаю, они также осознают все трудности, которые возникли со всеми этими различными расширениями», — сказала она. «Если он продолжит расширяться – если Россия и Китай будут продолжать подталкивать его к расширению – тогда я думаю, что его региональная значимость действительно повысится». просто уменьшиться».