وتحت قيادة رئيس الوزراء نيكول باشينيان، تمت مناقشة تعيين مكتب ممثل مكتب رئيس الوزراء للشؤون القانونية الدولية لعام 2023. تقرير النشاط.
قدم رئيس المكتب، يغيشي كيراكوسيان، تقريرًا عن التحليل المقارن للشكاوى التي أرسلتها المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إلى حكومة جمهورية أرمينيا والعمل المنجز في الفترة 2022-2023. بشأن التحليل المقارن للشكاوى المقدمة بموجب مواد الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. كما تم عرض التفاصيل المتعلقة بإجراءات تشكيل موقف حكومة جمهورية أرمينيا فيما يتعلق بالشكوى المرسلة.
فيما يتعلق بتنفيذ الأحكام والقرارات، لوحظ أنه تم تنفيذ التدابير العامة والفردية التي تهدف إلى تنفيذ أحكام/قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، وتم تطوير التعاون مع الهيئات المحلية المهتمة من أجل حل المشاكل المسجلة، وتم تقديم المعلومات بالنسبة إلى اللجنة الوزارية للجنة التنفيذية، تم تنفيذ/أعمال تنفيذ قرارات المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بهدف زيادة الوعي بالقرارات. ولوحظ أنه في إطار الانتهاكات المسجلة بموجب أحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان والتي تراقبها لجنة وزراء الاتحاد الأوروبي، هناك حالات يتم التحكم فيها بإجراءات صارمة وحالات يتم التحكم فيها بإجراءات موحدة.
وأُبلغ رئيس الوزراء أنه خلال الفترة المشمولة بالتقرير، تم نشر النشرة الأولى للسوابق القضائية للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، والتي تتضمن ملخصات لأهم قضايا المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان للفترة 2018-2020. كما تم طباعة النشرة الثانية من السوابق القضائية للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وبحسب التقرير، فإن أعمال البحث والإعداد جارية بشأن الدليل الثالث، والذي سيتم تخصيصه لإعادة الفتح بناءً على حكم أو قرار المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان على المستوى المحلي وخصائصها العملية.
وفي إطار تحسين التشريعات والتعاون الدولي، قدم المكتب مواقف قانونية بشأن 73 مسودة قوانين قانونية وقدم التوصيات ذات الصلة، وتم تطوير 4 مسودات قوانين قانونية، تم اعتمادها وفقًا للإجراءات المعمول بها، وتم تنظيم وتنفيذ 5 دورات (CE, الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة).
وتم تبادل الأفكار حول النقاط الفردية في التقرير، وتم تقديم الملاحظات والتوصيات حول العمل الذي قام به المكتب وما يجب القيام به في المستقبل.
وتساءل نيكول باشينيان عما إذا كانت هناك آلية يتم من خلالها، نتيجة لقرارات وأحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، استبعاد مشاكل مماثلة في جمهورية أرمينيا في المستقبل. وردًا على ذلك، أشار يغيشي كيراكوسيان إلى أن شكل اللجنة المشتركة بين الإدارات هو الآلية الأفضل في هذا الصدد. وأضاف نائب رئيس الوزراء مهير كريغوريان بدوره. وأضاف: "جميع الجهات المختصة تشارك، بما في ذلك النظام القضائي مع الدوائر، ونناقش سيناريوهات إزالة الأسباب واحدا تلو الآخر من حيث مواعيد المحاكمة. ونتيجة للجلسة الماضية، تم وضع بروتوكول كبير بشأن الإجراءات الواجب اتخاذها لإزالة الأسباب."
وتحدث نيكول باشينيان أيضًا عن حقيقة أن أحكام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، على المدى الطويل، تعد أيضًا مؤشرًا على كيفية تقدم الإصلاحات وكيفية تنفيذها. وبحسب رئيس الوزراء، ينبغي النظر إلى الموضوع من هذا المنطلق على الأقل. وأشار نيكول باشينيان إلى أن الافتراض ليس عدم وجود حكم من المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، ولا أحد يتعامل مع هذه القضايا، ولكن من ناحية أخرى، فهي وجهة نظر من مكان آخر، والتي، وفقًا لنيكول باشينيان، يمكن أن تكون مفيدة من الناحية العملية العمل بمعنى أنه إذا تم تناوله جزئيا. وبحسب رئيس الوزراء، بشكل أو بآخر، كل حكم له مضمونه الخاص، أي أنه قد تكون هناك قضايا سيتم تناولها، وقد تكون هناك قضايا لن يتم تناولها.
وأشار رئيس الوزراء إلى أن حكومة جمهورية أرمينيا يجب أن تفهم ما هي التهم الموجهة إليها، ولماذا يتم اتهامها، وما يجب عليها فعله لتجنب مثل هذه الاتهامات في المستقبل. خاصة وأن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان هي هيكل يتمتع بوضوح بسلطة مطلقة في كل من أرمينيا وأوروبا بشكل عام، وهي أيضًا مورد لتنفيذ إصلاحات حكومة جمهورية أرمينيا.
وأضاف نيكول باشينيان أنه عندما تقرر إنشاء مثل هذا المكتب في طاقم رئيس الوزراء، كان من مبرراته أن يكون هذا المكتب في المركز، لتنتقل الإشارات من هنا إلى الإدارات والمعاهد المماثلة. ووفقا لرئيس الوزراء، فقد تم إنشاء هذا المنطق ولا ينبغي تعزيز هذا المنطق باستمرار فحسب، بل يجب أيضا وضعه في الوضع التلقائي. وشدد نيكول باشينيان على ضرورة القيام بعمل مكثف في هذا الاتجاه.
