欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔在布鲁塞尔专门讨论安全问题的舒曼论坛开幕式上表示，欧盟打算与第三国建立一个防务协议网络，并呼吁所有感兴趣的各方加入该网络。威胁正在增加。我们需要通过建立新的防务和安全伙伴关系来扩大我们的合作体系。刚刚与摩尔多瓦和挪威签署了两份新合同。我们还准备了六个。我邀请所有有兴趣与我们发展防务合作的人，因为我们希望在世界各地建立一个防务伙伴关系网络，”博雷尔说。
这位外交政策官员在讲话中警告说，欧盟打算迅速成为“世界舞台上有能力的国防和安全参与者”。他表示，在欧洲，他们“太习惯和平了”，但“和平并不是常态”，冲突“更多的是一种常态”。博雷尔表示，西方不再利用武力将自己的意志强加于人。据他说，这件事发生在“很多年前”。
外交政策部门负责人指出，在世界局势日益紧张的情况下，“绝对一切都开始被用作武器”。 “甚至相互依赖也成为一种武器。我们相互依赖，这意味着我依赖你，所以你可以利用这种依赖，”他说，基本上描述了欧盟的制裁机制。
