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"Publication". COP, vélo et milliards gaspillés du budget. Comment l’argent de l’État s’effondre-t-il ?

"Hraparak" écrit.

D’énormes sommes d’argent sont déjà dépensées pour le budget de la Conférence sur la biodiversité, COP17. Il serait plus correct de parler de conférence sur le gaspillage budgétaire plutôt que de conférence sur la biodiversité. Rien qu'en août 2026, 2,64 milliards de drams supplémentaires (environ 7,2 millions de dollars) ont été alloués du fonds de réserve du gouvernement au ministère de l'Environnement pour organiser cet événement. Le gouvernement a alloué un total de 25 millions de dollars pour accueillir la COP17. Notons que le budget total du ministère de l'Environnement est de 40 millions de dollars, c'est-à-dire que le gouvernement a l'intention de consacrer plus de la moitié du budget du ministère à l'organisation d'un événement.

Un pays qui ne peut ou ne veut pas résoudre ses propres catastrophes écologiques, qui dépense de petites sommes d'argent à des fins environnementales, où les résidus miniers empoisonnent la nature, où la déforestation ne peut être arrêtée et où la capitale est transformée en un centre de poussière et d'ordures, a l'ambition de donner des « leçons vertes » au monde. Mais ce qui est plus important que cette farce environnementale est la manière dont cet argent est dépensé. À la suite des rapports officiels, nous découvrons qu'en fait, nous sommes devenus incroyablement riches et à tel point que nous avons décidé de devenir un "sponsor" mondial.

Le 11 septembre, le gouvernement a décidé que l'Arménie devrait financer la participation des pays sous-développés à la Conférence sur la biodiversité. Selon la décision du gouvernement, 93,5 millions de drams, soit environ 257 mille dollars, seront alloués à la participation de 74 « représentants de haut rang des petits pays insulaires les moins avancés et en développement » à la COP17. Un pays où les villages frontaliers ont un problème de sécurité et de vie de base, où le retraité compte les sous sans pouvoir acheter de médicaments, avec une attitude de "gentleman" finance les délégués de haut rang des pays insulaires pour venir boire un café au centre d'Erevan et nous raconter comment fondent les glaces de l'Antarctique. Le 27, il a été organisé dans l'un des célèbres restaurants de Nairobi, au Kenya. La branche arménienne du ministère de l'Environnement et du Fonds mondial pour la nature, WWF-Arménie, a payé 4 millions 652 mille 75 dollars américains pour ce dîner. Elle s'est déroulée dans le cadre de la Convention sur la diversité biologique avec la participation de plus de 70 invités de haut rang.

Mais la biodiversité mythique n’est pas la seule excuse pour gaspiller l’argent public. Autre incident, que nous avons encore évoqué récemment, le maire d'Erevan a alloué une énorme somme d'argent au H1, 11 millions de drams, pour numériser les films d'Artavazd Peleshyan. Qu’est-ce que la municipalité d’Erevan a à voir avec la société de télévision publique ? Ce n'est pas clair. La capitale est plongée dans un désastre écologique, de transport et communal généralisé, et la municipalité finance la numérisation des films d'Artavazd Peleshyan, ce qui est tout à fait possible avec des fonds publics, sans dépenser de drams supplémentaires. Rien que pour l'organisation de ce dernier événement cycliste, la course cycliste internationale Tour d'Arménie, qui s'est déroulée du 10 au 13 septembre, le gouvernement a alloué 884 millions de drams (environ 2,4 millions de dollars) sur le budget. L'argent a été alloué lors de la session du gouvernement du 20 août, toujours au milieu de l'année, toujours par reformulation budgétaire, directement à partir du fonds de réserve. Pendant quatre jours, près de 900 millions de drams ont été prélevés sur le budget pour qu'environ 300 délégués et athlètes puissent venir faire du vélo sur les routes d'Arménie. Parallèlement à ces spectacles et cafés des bureaucrates des pays insulaires, le processus intense de « distribution d'argent » se poursuit au sein des bureaux du gouvernement.

Le salaire d’un employé de l’État défini par la loi est une formule dépassée pour ce gouvernement. Un fait récent de la session du gouvernement du 16 juillet, avec un "programme pilote" incompréhensible, comme incitation pour le semestre, environ 5 milliards de drams (4 milliards 961 millions de drams) ont été alloués immédiatement du fonds de réserve du gouvernement pour récompenser les employés des organismes d'État. L'affaire n'a pas été signalée, 5 milliards de drams ont été retirés du fonds de réserve au milieu de l'année, en dehors de la loi budgétaire principale, et distribués aux leurs. Parallèlement, la Constitution et la loi stipulent clairement que le salaire et les primes d'un fonctionnaire doivent être déterminés exclusivement par la loi et non par des décisions « pilotes » prises dans les instances gouvernementales. Mais Nikol Pashinyan, vous souvenez-vous, s'est réveillé un matin d'hiver et a soudainement décidé d'augmenter sa pension ? Non pas par des indicateurs économiques, mais par votre propre désir, pour des relations publiques préélectorales.

Sinon, de quoi devrait-il parler pendant les journées de campagne préélectorale ? "Le peuple a donné un mandat à Nikol Pashinyan, et c'est la réponse des autorités", explique l'économiste Tatul Manaseryan. Selon lui, même une modeste augmentation des retraites devrait être basée sur un calcul économique strict, une planification budgétaire et la loi. "Des promesses encourageantes d'augmentation des retraites ont été faites, puis il s'est avéré qu'elles ont été faites au détriment d'autres dépenses importantes, au détriment de la réduction des prestations des résidents de l'Artsakh et d'autres groupes vulnérables. Et cela a donné au gouvernement une raison de dire que nous avons peu de bénéficiaires et que nous sommes en train de vaincre la pauvreté, ce qui est révélateur", dit-il. Il voit deux problèmes importants liés aux extravagances du gouvernement. "Pendant des années, les priorités de l'État n'ont pas été définies. Cela devrait être clairement indiqué dans le message budgétaire, mais ce n'est pas le cas. Si le pays n'a pas d'objectifs clairs, alors il travaille dans le sens où souffle le vent.

Et deuxièmement, notre pays manque de discipline budgétaire. Le budget n'est pas quelque chose que l'on calcule sans savoir quoi faire, c'est une loi qui doit être appliquée".


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