The American Interest: Зеленський повинен протистояти тиску Трампа

Українці розгублені і не без підстав. Після того, як в квітні новий президент України Володимир Зеленський здобув нищівну перемогу на виборах, він і його команда чекають обіцяного запрошення до Вашингтона і зустрічі з президентом Трампом. Але візит в Овальний кабінет все відкладався і відкладався, і Зеленський сподівався, що він зустрінеться з Трампом хоча б у Варшаві, під час організованих Польщею заходів з приводу 80-ї річниці вторгнення нацистів, на яких повинні були бути присутніми обидва лідери.

Однак і ця зустріч була скасована, оскільки Трамп вирішив не їхати в Польщу під приводом того, що йому треба спостерігати за підготовкою до урагану Доріан.

Замість нього в Варшаві Зеленський зустрівся з віце-президентом Майком пенсії. Це стало другою за короткий термін зустріччю Зеленського з високопоставленим американським чиновником: тижнем раніше колишній радник з національної безпеки Джон Болтон відвідав Київ, де і зустрівся з українським лідером. Зеленському приділили увагу видних представників істеблішменту США, але домовитися про зустріч з Трампом йому так і не вдається. Хоча Трамп і став одним з перших лідерів, хто привітав Зеленського з його великою перемогою в квітні, з тих пір він виявляв до України і Зеленському цілковиту байдужість.

До честі Пенса і Болтона, обидва вони запевнили Україну в тому, що США підтримують цю країну, що стала жертвою російського вторгнення в 2014 році і до цих пір піддаються агресії з боку Росії. Такі запевнення дуже важливі, але було б краще, якби Україна їх почула безпосередньо з вуст самого президента США - особливо зараз, коли Болтон залишив адміністрацію.

У 2014 році російський президент Володимир Путін незаконно анексував Кримський півострів, а потім послав російські війська в східний регіон України - Донбас. Сам Путін, проте, заперечує, що там діють російські військові. В результаті було вбито понад 13 тисяч українців, 298 осіб загинуло, коли російський снаряд збив літак Малайзійських авіаліній, а майже дві тисячі українців були змушені покинути свої будинки через бойові дій. Ситуація з правами людини в Криму, що знаходиться де-факто під контролем Росії, жахлива, і за все це несе відповідальність Путін.

У 2017 році Трамп, на відміну від президента Обами, який наполегливо всупереч здоровому глузду відмовлявся допомагати Україні зброєю, погодився забезпечити цій країні підтримку ракетними комплексами "Джавелін" та іншими подібними системами. Всім відомо, що Трамп часто любить робити протилежне тому, що робив його безпосередній попередник.

Але зараз Трамп нагадує Обаму, і не в хорошому сенсі. За весь свій президентський термін Обама так і не відвідав Україну, втративши можливість продемонструвати солідарність США з країною, яку буквально атакував Путін. Трампу теж ще належить приїхати в Україну. Обама, по крайней мере, неодноразово приймав у себе попередника Зеленського, Петра Порошенка. А Трамп не тільки не поспішає запрошувати свого українського колегу в Вашингтон, але і заморозив схвалену Конгресом військову допомогу Україні в 250 мільйонів доларів - рішення, яке розкритикували обидві партії на Капітолійському пагорбі. За словами представників адміністрації, Трамп дав завдання Болтону і міністру оборони Марку Есперо переглянути військову допомогу, призначену для України. Пентагон вже дав на неї зелене світло, і Болтон не може бути причиною подальших затримок. Проблема, схоже, в самому президенті.

Зараз найкращий час на високому рівні продемонструвати підтримку США Україні. Українці сповнені рішучості більш тісно інтегруватися з Європейським союзом і сподіваються, що Зеленський почне серйозно боротися з корупцією - пухлиною, яка десятиліттями поїдала України.

Контраст між підтримкою, яку демонстрували головними радниками Трампа і віце-президентом США, і відсутністю інтересу у самого президента, не тільки збиває з пантелику, але і небезпечний. Путін цілком може вважати, що позиція Трампа дозволяє підсилити військову і інший тиск на Україну, незважаючи на історичний обмін полоненими, що відбувся в минулі вихідні. Крім того, позиція Трампа деморалізує українців, які перебувають буквально на передовій, захищаючись від триваючої російських агресії і посягань, щодня приносячи цій боротьбі жертви. Коротше кажучи, Трамп ризикує одночасно підбадьорити Путіна і відштовхнути українців. Навіщо? Правдоподібними здаються два пояснення.

По-перше, і будучи кандидатом в президенти і вже будучи президентом Трамп послідовно прагнув поліпшити відносини з Путіним. Під час саміту "Великої сімки" у Франції минулого місяця, як і на минулих зборах в Канаді, Трамп закликав до відновлення "Великої вісімки", повернувши в її ряди путінську Росію. Росія була виключена з неї після вторгнення в Україну, нелегальної анексії українського Кримського півострова і подальших атак на Донбас. Трамп не згадав про цей факт і не поставив умовою повернення Росії в "Велику вісімку" відведення її військ зі сходу України та повернення Україні контролю над Кримським півостровом. Замість цього він кілька разів несправедливо заявив, що Путін "переграв" Обаму, і за це той його вигнав [з G8]. У 2014 році всі лідери "Великої сімки" одностайно погодилися, що Путін не повинен входити в групу. Трамп жодного разу не сказав про своє російському колезі жодного поганого слова, а замість цього завжди стверджував, що для світу буде краще, якщо Росія і США "домовляться". Україна ж, безсумнівно, стала б однією з жертв такого зближення.

Друге пояснення позиції Трампа, можливо, ще більш неприємно. Особистий адвокат Трампа Руді Джуліані чинив тиск на новий український уряд, щоб почати розслідування проти колишнього віце-президента і кандидата в президенти від демократичної партії Джо Байдена. Джуліані стверджує, що Байден втрутився в справу, щоб закрити українське розслідування за участю його сина Хантера і однієї неоднозначної української компанії. Нещодавно відправлений у відставку генеральний прокурор України Юрій Луценко, спочатку діяв спільно з Джуліані, врешті-решт визнав, що у нього немає ніяких доказів, що підтверджують, що Байден і його син робили щось не так.

Згідно з інформацією в The New York Times, Джуліані також намагався повернути під іншим кутом справа про змову за участю Росії, стверджуючи, що насправді це Україна була замішана в передвиборній кампанії Клінтон, а не Росія - в кампанії Трампа, і що саме це справа і має розслідуватися як в Києві, так і в Вашингтоні. Як доказ він посилається на колишнього українського депутата, який викрив колишнього керівника передвиборної компанії Трампа Пола Манафорта, яка отримувала незаконні виплати. Дійсно Манафорт, який зараз сидить у в'язниці, вів воістину мерзенну діяльність.

Незважаючи на те, що це може мати згубні наслідки для американо-українських відносин, Джуліані, схоже, одержимий бажанням вплутати київська влада у внутрішню політику США. Він накрутив деяких представників ЗМІ, щоб вони звинувачували Україну в змові з демократами, а не Росію в змові з республіканцями. Схоже, він переконав Трампа обумовити запрошення Зеленського в Вашингтон тим, що Україна погодиться почати справу проти Байдена, а також розслідувати можливу змову між українцями та представниками виборчої кампанії Клінтон.

Зеленський повинен протистояти такому тиску, навіть якщо це буде коштувати йому зустрічі з Трампом в Овальному кабінеті. Редакція Washington Post так заявила про це: "Трамп не просто просить допомоги України у своїй президентській кампанії - він намагається використовувати військову допомогу США, в якій країна конче потребує, щоб вимагати цю допомогу".

У понеділок три комітети Палати представників - у закордонних справах, розвідці, нагляду і урядових реформ - оголосили про початок розслідування з цього питання. "Рішення адміністрації Трампа відмовити Україні в життєво важливою для неї допомоги - лише остання з ряду підривають зовнішню політику США заходів, вжитих президентом, щоб задобрити Росію, ставлячи його особисті інтереси вище за національні інтереси країни", йдеться в спільній заяві голів комітетів від демократичної партії.

У той час як Україна і Зеленський відчайдушно потребують повної підтримки Заходу і особливо Сполучених Штатів, Трамп ставить свої політичні і виборчі інтереси вище за національні інтереси безпеки США. Конгрес повинен втрутитися і зажадати припинити таке безрозсудну поведінку. Він повинен надати колегіальне судовий тиск, щоб забезпечити військову допомогу Україні, якій як важелем користуються Трамп і Джуліані.

Крім того, Зеленський, як очікується, в цьому місяці відправиться в Нью-Йорк, щоб виступити на Генеральній асамблеї ООН. Можливо, Палаті представників і Сенату слід запросити Зеленського відвідати Капітолій і виступити зі спільним зверненням до Конгресу, якщо сам Трамп відмовиться прийняти його у себе Зеленського. Такі прецеденти вже були: Конгрес удостоїв цієї честі попереднього українського президента Віктора Ющенка в 2005 році. Зрештою, це може бути не гірше зустрічі Зеленського з Трампом.

Примітка: Ця стаття була спочатку опублікована до відставки радника з національної безпеки Джона Болтона. Згодом, у зв'язку з цією подією до статті внесли зміни.